(二〇二六年四月二十日鹤壁市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)
为深入学习贯彻习近平总书记关于城市建设、高质量发展的重要论述和在河南考察时重要讲话精神,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,全面落实市委决策部署,动员全市上下加快建设以“十有”为内涵的北方美丽城市、打造中小城市内涵式发展样板,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献鹤壁力量,作出如下决议。
一、统一思想意志,坚决扛起建设北方美丽城市的时代使命
市委明确提出加快建设以“十有”为内涵的北方美丽城市、打造中小城市内涵式发展样板的奋斗目标。建设北方美丽城市,核心在于完整准确全面贯彻新发展理念,将“十有”要求融入经济社会发展全过程。要坚持生态优先、产业赋能、文化铸魂、民生为本、治理增效,以“十有”为标尺衡量发展成效。要夯实“硬支撑”,做大做强“3+3+N”主导产业,加快形成新质生产力,扩大对外开放,深化市域统筹;要提升“软实力”,厚植民生福祉,办好“一老一小”等民生实事,丰富文化供给,擦亮“中国匹克球之城”名片,深化安全生产专项整治,以高水平安全护航高质量发展。全市上下要深刻领会市委战略意图,精准把握“十有”内涵与实践要求,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,凝聚共识,汇聚合力,以坚定的思想自觉和行动自觉,奋力谱写北方美丽城市建设的崭新篇章。
二、明确责任目标,全面推动北方美丽城市建设任务落地
全市各级人民政府要强化主体责任,全面对标市委部署,以科学规划引领实践,以健全机制保障落实。要前瞻谋划抓规划,紧扣“十有”内涵,高标准做好“十五五”规划编制,将建设目标细化分解为可量化的具体指标,完善国土空间、产业发展等专项规划,形成梯次衔接的规划体系,确保市委战略意图精准落地。要健全机制抓落实,制订年度计划和实施方案,实行清单化管理、项目化推进、常态化调度,构建“部署、落实、督查、反馈”的工作闭环。要开放协同抓对接,主动争取上级政策支持,加强与京津冀等区域的互动合作,推动规划衔接、产业互补、设施互通、服务共享。要持续优化营商环境,深化“放管服效”改革,健全惠企政策直达机制,规范涉企执法检查,着力破除市场准入隐性壁垒,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为北方美丽城市建设注入强劲动力。
三、发挥职能优势,展现服务北方美丽城市建设的人大担当
全市各级人大及其常委会要坚持与党委同心、与法律同向、与政府同力、与代表同行、与时代同步,全面履行宪法法律赋予的职责,在北方美丽城市建设中展现人大担当。要精准立法护航,围绕城市更新、智慧治理、生态保护等重点领域,加快“小切口”立法,为北方美丽城市建设提供有力法治保障。要善作决议决定,聚焦市委中心工作,依法适时作出决议决定,将市委决策通过法定程序转化为全市人民的共同意志。要强化监督问效,将北方美丽城市建设重点任务纳入监督计划,综合运用听取审议报告、执法检查、专题询问等方式开展全链条、闭环式监督,确保各项任务落地落实。
四、激发代表活力,广泛凝聚共建共享的强大合力
要深入践行全过程人民民主,充分发挥人大代表来自人民、根植人民的优势。要引导代表当好“宣传员”,深入基层宣传以“十有”为内涵的北方美丽城市建设的愿景与举措,凝聚社会共识。要建强用好履职平台,持续深化基层立法联系点、人大代表联络站建设,使其成为吸纳民意、汇集民智的主阵地。要激发代表履职热情,组织代表围绕以“十有”为内涵的北方美丽城市建设开展专题调研、集中视察,听民声、察民情、解民忧。要提升建议办理质效,健全代表建议交办、督办、反馈机制,将代表的“金点子”转化为推动城市建设的“金钥匙”。
五、强化法治保障,着力提升监察司法护航效能
全市各级监察机关、审判机关、检察机关要立足职能、协同发力,护航以“十有”为内涵的北方美丽城市建设。监察机关要强化监督执纪,聚焦重大项目、惠企政策落实等重点领域,严肃查处腐败问题与作风顽疾;精准落实容错纠错机制,依规依纪依法严厉打击诬告陷害,激发干部干事创业活力。审判机关要维护公平正义,围绕主导产业高效审理涉企合同、知识产权等案件,服务新质生产力发展;妥善化解城市更新、劳动争议等民生纠纷,深化府院联动,推动司法与行政效能叠加。检察机关要依法履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,维护国家安全、社会安定、人民安宁。依法打击各类刑事犯罪,营造安全稳定社会环境;加强涉企案件立案监督,坚决纠正以刑事手段干预经济纠纷;深化知识产权检察保护,服务保障新质生产力;聚焦生态环境、食品药品安全等重点领域,充分运用公益诉讼督促行政机关依法履职,维护国家利益和社会公共利益;强化民事、行政检察监督,促进司法公正和依法行政。
六、动员社会力量,积极营造共建共治共享浓厚氛围
全市广大市民要树立主人翁意识,积极参与文明城市创建,自觉遵守市民公约,维护市容市貌,践行绿色低碳生活方式。要积极参与基层治理,有序表达诉求、贡献智慧。要弘扬向善向新的城市精神,积极参与全民健身活动,提升文明素养,共同擦亮“诗经故里、美丽鹤壁”城市品牌。新闻媒体要加大宣传力度,深入解读“十有”内涵,生动报道先进典型和成功经验,讲好鹤壁故事,营造全社会关心、支持、参与北方美丽城市建设的浓厚氛围。
宏伟蓝图已绘就,奋进号角已吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,坚定信心、担当实干,加快建设以“十有”为内涵的北方美丽城市、打造中小城市内涵式发展样板,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献!
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