1月4日上午，鹤壁市第十二届人民代表大会第一次会议在市人民会堂隆重开幕。

    大会主席团常务主席马富国、郭浩、史全新、田开胜、尚欣、郑辉主持大会并在主席台前排就座。

    李军、冯芳喜、唐献泰、洪利民、纪风波、王泽华、王永青、李晖、邵七一等在主席台就座。

    上午9时，大会主席团常务主席史全新宣布：鹤壁市第十二届人民代表大会共有代表289名，出席今天上午大会的代表272名，符合法定人数，现在大会开幕！

    与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

    在热烈的掌声中，郭浩代表市政府作《政府工作报告》。报告共分四个部分：一、2022年工作回顾及过去五年主要成就；二、今后五年奋斗目标和2023年总体要求；三、2023年重点工作；四、加强政府自身建设。

    郭浩说，刚刚过去的一年，是本届政府的收官之年。面对复杂环境和严峻挑战，在市委的正确领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，加快建设新时代高质量发展示范城市，经济社会发展取得了新的成绩，较好完成了市十一届人大五次会议确定的各项目标任务。主要做了以下工作：着力稳大盘，经济运行逐季向好；着力抓重建，美好家园焕然一新；着力促创新，内生动力持续迸发；着力惠民生，人民生活不断改善；着力优环境，城市品位加快提升；着力防风险，社会大局和谐稳定。

    郭浩说，2022年所取得的成绩，标志着市十一届人大确定的目标任务圆满收官，也标志着本届政府和全市人民五年来的辛勤耕耘结出了丰硕成果。过去五年，是战天斗地、克难攻坚的五年，是综合实力跨上新台阶的五年，是转型发展取得显著成效的五年，是改革全面深化创新系统推进的五年，是城乡建设协同发展的五年，是生态环境显著改善的五年，是民生福祉持续增进的五年，是政府效能全面提升的五年。五年的风雨历程，五年的团结进取，五年的创新实践，使我们深刻认识到，办好鹤壁的事情，必须做到以下几点：一是坚持党对一切工作的领导；二是坚持以前瞻的眼光抓住机遇、用好机遇；三是坚持从资源型城市的特点出发，强力推进转型升级，咬定高质量发展不动摇；四是坚持一体打造“创新驱动+营商环境+产业生态”核心竞争力，让小市有巨大吸引力和蓬勃活力；五是坚持工作高树标杆，敢于争先，让鹤壁有大作为；六是坚持按照科学规律办事。

    郭浩说，当前，我市发展机遇与挑战并存、动力与压力同在。我们必须自觉用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作，坚定历史自信、把握历史主动，心往一处想、劲往一处使，不断开创新时代高质量发展示范城市新局面。建议今后五年经济社会发展的主要目标是：一是发展质量效益更优。二是现代化产业体系竞争优势更强。三是改革开放创新驱动发展动力更足。四是城乡融合发展区域协调性更佳。五是人居环境改善力度更大。六是乡村振兴建设底色更亮。七是共同富裕基础更牢。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，也是建设新时代高质量发展示范城市的关键之年，做好各项工作意义重大、责任重大。政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的二十大和中央、省委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，坚持扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定“两个确保”、实施“十大战略”、推进“十大行动”，以推动高质量发展为主题，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，着力稳增长、稳就业、稳物价，实现经济质的有效提升和量的合理增长，聚焦聚力、乘势而上，加快建设新时代高质量发展示范城市，在现代化河南建设新征程中走在前、当先锋。经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长10.5%以上，社会消费品零售总额增长8.5%，一般公共预算收入增长6%，常住人口城镇化率提高0.8个百分点左右，研发经费投入增速高于全省平均水平，居民收入与经济增长基本同步，城镇调查失业率5.5%左右，单位生产总值能耗完成省定目标，居民消费价格涨幅3%，进出口总值保持平稳增长，城镇新增就业3万人以上，粮食产量在120万吨以上。

    郭浩说，围绕实现今年经济社会发展目标，建议重点抓好以下工作：一是以创建国家创新驱动示范区为抓手，聚力构建一流创新生态，激发高质量发展内生动力。二是以创建全国产业转型升级示范区为抓手，聚力产业迭代抢滩破冰，培育高质量发展新动能。三是以创建国家营商环境创新试验区为抓手，聚力优化营商环境，汇聚高质量发展优质要素。四是以创建国家城乡融合发展试验区为抓手，聚力产城融合城乡融合，拓展高质量发展新空间。五是以国家生态文明建设示范区创建成功为契机，聚力推动绿色低碳发展，擦亮高质量发展底色。六是以创建国家共同富裕示范区为抓手，聚力改善人民生活品质，共享高质量发展成果。

    郭浩说，新时代新征程对政府自身建设提出了新的更高要求，我们将加强政治建设、法治建设、作风建设、廉政建设，忠诚履行党和人民赋予的职责，建设人民满意的服务型政府。

    大会书面听取了关于鹤壁市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划（草案）的报告、关于鹤壁市2022年财政预算执行情况和2023年市级财政预算（草案）的报告；表决通过了大会选举办法，市十二届人大各专门委员会主任委员、副主任委员、委员表决办法，鹤壁市2023年民生实事项目人大代表票决办法。

    牛斌、郭文涛、肖海水、李海章、刘文彪、李小莉、郝志军、罗锴、林鸿嘉、胡红军、张洪波、祁征、蔺其军、张国富、张山灿、张开乐、牛晓丽和主席团其他成员在主席台就坐。

    部分驻鹤全国、省人大代表，出席市政协十二届一次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。