为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神,全面落实省委十一届二次全会暨省委经济工作会议、市委十届三次全体(扩大)会议暨市委经济工作会议决策部署,按照党的工作重心在哪里、人大工作就跟进到哪里、力量就汇聚到哪里、作用就发挥到哪里的要求,充分发挥人大制度优势和职能作用,支持“十大行动”助力鹤壁在新时代中部地区高质量发展中奋勇争先,作出如下决议:
一、提高政治站位,凝聚思想共识,在推动党委决策落实中争先出彩。开展“十大行动”,是市委全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,对标落实省委“十大战略”决策部署,自觉肩负起在新时代中部地区高质量发展中奋勇争先的使命担当作出的一项重要战略举措。全市各级人大及其常委会、人大代表要切实把思想和行动统一到市委决策部署上来,深刻认识开展“十大行动”的重要性和紧迫性,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,深入实施“355661”工程,统筹疫情防控、灾后重建和经济社会发展,持续做好“六稳”“六保”工作,进一步扩投资稳增长、抓创新促转型、强实体防风险,推动经济发展提质提速,持续保障改善民生,保持社会大局稳定,加快建设新时代高质量发展示范城市、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区,续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章,奋力在全面建设社会主义现代化河南新征程中走在前当先锋,为实现“两个确保”作出鹤壁贡献。
二、聚焦重点任务,寓监督于支持,在服务中心大局中汇聚力量。全市各级人大及其常委会、人大代表要将开展“十大行动”与党中央关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重大要求紧密结合,与市“十四五”规划和2035年远景目标紧密结合,与市第十次党代会作出的重大决策部署紧密结合,与人民群众关心关切的热点难点紧密结合,坚持目标导向、问题导向、结果导向,聚焦“十大行动”重点任务,落实各方主体责任,找准各自工作的切入点、着力点,高质高效推动科技创新提升突破、开放合作扩容增效、优势再造加速重构、数智赋能产业转型、新型智慧城市建设、城乡发展全域统筹、乡村振兴深入实施、文化强市品牌彰显、生态保护样板打造、体制机制重塑改革等工作。科学行使人大重大事项决定权,支持政府创新思路、强化调度,围绕落实国家各项政策,及时创新出台与“十大行动”相关的重大政策措施,围绕开放招商、项目建设、营商环境“三大重点”工作中的关键领域和薄弱环节,探索创新、先行先试,加快推动质量变革、效率变革、动力变革,推动我市经济高质量发展。
三、坚持法治引领,创造最优环境,在提高治理效能中发挥作用。全市各级人大及其常委会要深刻把握“十大行动”内涵,围绕改革发展需要和人民群众期盼,针对“十大行动”涉及重点工作和关键问题,将市委关于推进“十大行动”实施的重大部署和决策主张,通过法定程序转化为全市人民的共同意志和行动遵循,始终与党委中心工作同频共振、与改革发展同向而行。要充分发挥立法的引领和推动作用,着力做好《鹤壁市电动自行车管理条例》《鹤壁市辛村遗址保护条例》等地方立法工作,不断提高立法质量和立法水平。加强法治宣传,弘扬法治精神,增强群众法治意识。组织好《中华人民共和国环境保护法》《鹤壁市淇河保护条例》等法律法规的执法检查,以良法保善治促发展。支持监督全市各级人民政府依法平等保护各类市场主体合法权益,激励诚实守信,保护创新创造,坚决打击破坏市场秩序、危害公共安全、损害群众利益等行为,提升法治政府建设水平。支持监督全市各级监察委员会全面落实监察法,加强廉政建设和反腐败工作,为“十大行动”开展营造风清气正的政治环境。支持监督全市各级人民法院、人民检察院依法履行审判、检察职能,严厉打击各种违法犯罪活动,调处化解社会矛盾,为“十大行动”开展营造良好的法治环境和稳定的社会环境。
四、注重调查研究,强化能力建设,在推动鹤壁创新发展中建功立业。全市各级人大及其常委会要对照“能力作风建设年”工作部署,切实加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,在灾后重建、产业发展、城市创建、科创新城建设、乡村振兴、民生实事等领域彰显担当、发挥作用。重点围绕打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区、灾后恢复重建、数智赋能产业转型、文旅文创融合发展、卫河治理等工作开展调查研究,积极学习借鉴先进地区经验做法,提出有深度、有价值的意见建议,为市委决策提供参考依据。鼓励和支持对我市经济社会发展作出突出贡献的优秀企业和各界人士,大力宣传他们的事迹和精神,激励全市人民和广大企业家在新时代中部地区高质量发展中建功立业。
五、发挥人大优势,依法履行职责,在改善民生福祉中彰显使命担当。全市各级人大及其常委会要综合运用多种方式,通过听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、视察调研、工作评议等,加强对开 展“十大行动”情况的监督。探索创新监督方式,将“十大行动”纳入新时代高质量发展示范城市建设工作评议、法官检察官履职评议范围,及时推广和宣传行之有效的实践经验和优秀案例,推动工作落地落实。不断发展全过程人民民主,拓宽代表联系群众的渠道,发挥立法联系点、人大代表联络站作用,持续开展“发挥人大优势,助力高质量发展”“万人助万企,人大代表在行动”等活动,加强人大代表同人民群众的联系。深化“三联系三服务”制度,完善代表建议督办机制和办理情况考核评价机制,提高代表建议办理工作质效。全市各级人大代表要坚持“党委有号令、人大有行动、代表有响应”,与“十大行动”同心同步同行,为“十大行动”助威助势助力,认真履行宪法和法律赋予的职责,引导全市人民全面了解、大力支持、主动参与“十大行动”,助力鹤壁在新时代中部地区高质量发展中奋勇争先贡献人大智慧力量。