谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章市十一届人大四次会议隆重开幕

大会主席团常务主席主持会议听取政府工作报告、

“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案及计划、预算报告

2月28日上午，鹤壁市第十一届人民代表大会第四次会议在市人民会堂隆重开幕。 

大会主席团常务主席马富国、张然、史全新、田开胜、张艾芳、郭文涛、肖海水、尚欣在主席台前排就座。

郭浩、李军等在主席台就座。

上午8时30分，史全新宣布：鹤壁市第十一届人民代表大会第四次会议共有代表285名，出席开幕大会的代表258人，符合法定人数，现在大会开幕！

与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，市长郭浩代表市政府作政府工作报告。报告共分三个部分：一是2020年工作回顾及“十三五”主要成就；二是2035年远景目标及“十四五”时期经济社会发展主要目标任务；三是2021年重点工作。

郭浩说，过去一年，是极不平凡的一年。面对世纪疫情和百年变局交织的严峻复杂局面，市委团结带领全市人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实省委、省政府决策部署，聚焦全面建成小康社会目标和推动高质量发展主题，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，以保促稳、稳中求进、进中蓄势，挺过了艰难时刻，完成了既定目标，取得了可喜成绩。一年来，我们众志成城、共克时艰，抗疫斗争取得重大战略成果；统筹兼顾、精准发力，经济运行持续回稳向好；聚焦主题、抢抓机遇，高质量发展全面起势；注重融合、一体推进，城乡功能面貌持续改善；深化改革、持续创新，发展动力活力竞相迸发；用心办事、破解难题，民生事业交出暖心成绩；转变职能、改进作风，政府自身建设全面加强。

郭浩说，2020年目标任务的完成，标志着“十三五”规划确定的各项目标任务顺利完成。过去的五年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，经过不懈努力，我们顶住经济下行压力，综合实力大幅提升；谋篇布局卡点落子，高质量发展城市建设步履坚实；着力补短板强弱项，三大攻坚战取得决定性关键性进展；持续深化“放管服”改革，营商环境成为“金字招牌”；以人为核心推进新型城镇化，区域协调发展步伐加快；坚定不移深化改革开放，发展内生动力活力不断增强；下大力气保障和改善民生，人民生活水平显著提高，经济社会发展取得重大成果，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。

郭浩说，我市2035年远景目标是：聚焦建设新时代高质量发展示范城市、打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区的发展定位，努力实现人均地区生产总值和居民收入、现代化经济体系构建、创新型城市建设、市域治理效能、生态富民、文化事业和文化产业融合发展、以城乡区域统筹推进共同富裕“七个走在全省前列”，经济强市、文化强市、生态强市基本建成，幸福鹤壁、美丽鹤壁、平安鹤壁享誉全国。

“十四五”时期，我市经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，牢牢把握稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以党建高质量推动发展高质量，全方位融入新发展格局，持续推进动能转换升级、产业转型升级、双向开放升级、城乡融合升级、生态品质升级、治理效能升级，建设新时代高质量发展示范城市，打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区，建设产业富百姓富精神富、城乡美生态美和谐美的新家园，谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章。“十四五”时期的发展目标是：加快产业转型升级，持续增进民生福祉，全面提高文明程度，着力强化全域统筹，扎实推进绿色发展，深化社会治理创新，“三个强市、三个鹤壁”迈出坚实步伐，“产业富”实现新跨越、“百姓富”再上新台阶、“精神富”开创新局面、“城乡美”展现新图景、“生态美”形成新优势、“和谐美”达到新高度。着眼于推动“十四五”乃至更长时期高质量富美鹤城建设，我市将围绕培育新动能、打造新优势、塑造新形象，实施科技创新提升突破、数字赋能产业转型、鹤壁东区全面提速、开放合作扩容增效、营商环境优化创新、乡村振兴深入实施、重大项目提升提质、生态保护样板打造、文化强市品牌彰显、社会民生幸福保障等十项战略行动。重点抓好十二项重点任务：打造全省产业创新和科技成果转化高地，加快推进产业转型升级，积极融入新发展格局，深入推进乡村振兴，统筹推进新型城镇化和全域协调发展，持续完善现代化基础设施体系，加快建设文化强市，深化重点领域改革，全面加强生态文明建设，着力增进民生福祉，推进治理体系和治理能力现代化，加强社会主义民主法治建设。

郭浩说，今年要聚焦实施“355661”工程，重点做好八个方面工作：推动产业转型升级，加速新旧动能转换；坚持创新驱动发展，全面激发创新活力；着力扩内需畅循环，保持经济稳定增长；推动区域协调发展，着力提升城市能级；加快农业农村现代化，全面推进乡村振兴；加强生态文明建设，共建共享美丽家园；深化重点领域改革，激发市场主体活力；切实保障和改善民生，持续增进民生福祉。

郭浩强调，面对新时代新使命，需要加强政治建设，增强工作本领，强化依法行政，务实干事创业，保持清正廉洁，不断加强政府自身建设，努力提高广大干部的“七种能力”，推进政府治理体系和治理能力现代化，坚定信心、乘势而上，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

大会书面听取了《鹤壁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，关于鹤壁市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划（草案）的报告，关于鹤壁市2020年财政预算执行情况和2021年市级财政预算（草案）的报告。

牛斌、王永青、孙栋、李小莉、郝志军、罗锴、邵七一、杜国庆、董撵群、张洪波、陈海燕、李明煜、祁征、刘明、牛晓丽等在主席台就座。

桂玉强、张俊成、部圳东、李玉家、朱东培和主席团其他成员在主席台就座。

部分驻鹤全国、省人大代表，出席市政协十一届四次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。

开幕大会结束后，与会人员观看了我市“十三五”经济社会发展成就专题片。主席团成员集中参观了我市“十三五”经济社会发展成就展。