习近总书记指出，要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的小事当作我们的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民满意的事情抓起，推进民生保障精准化精细化。山城区人大常委会积极探索强化人大监督、促进代表履职、推进城市治理、保障改善民生相结合的新方法、新路径，创新民生“实”事“零距离”监督机制，把人大代表监督点建立在民生“实”事上，不断完善“群众提、代表推、政府办、人大督”的城市治理工作格局，全力做好民生实事“后半篇文章”。

    群众提，变“民声”为“民生”

    “在公园南门、前进路、党校路口等地段，存在树枝遮挡信号灯的问题，请相关部门尽快解决”“在城市中心地段找不到停车位，能否开放共享附近小区停车位”“流动商贩占道经营，影响交通、影响市容”“到鹤煤医院就医车辆无法左转，影响救治时间”……7月4日，在山城区全过程人民民主实践基地，一场激烈的“民生发展”征求意见座谈会正在进行。座谈会上，部分街道人大工委负责人和社区主任、部分群众等不同层面的代表反映了社情民意。

    民生实事每一桩“小事”都是事关群众福祉的“大事”。今年，山城区人大常委会坚定践行人民至上，积极回应民生关切，找准“小切口”服务“大民生”，开展督办“民生实（小）事”专项行动。

    民生实（小）事不仅要找好、选好，更要办好。推进过程中的具体实施进展谁来盯、怎么盯？区人大常委会成立民生实事督导小组，明确一名副主任牵头，城工委督办，涉及相关政府部门具体承办，街道人大工委协同联动，综合运用问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”工作机制，助推加快城市治理监督载体。

    民之所盼、政之所向。目前，专项行动小组收集到医保服务、旧城改造、物业提升等问题21个，覆盖当前城市治理民生需求的热点、难点。

代表推，让“小事”变“大事”

    “我自己一个人住，平时做一顿饭吃两天，儿女经常说这样不好。现在家门口有了助餐食堂，一天只需要10元钱就能吃好，这下儿女放心了。”7月30日，山城区宝山街道老年助餐食堂开业，80多岁的苏林一边吃着可口的烩菜，一边高兴地说。这是区人大常委会充分收集民意、汇集民智的缩影。

    “民以食为天。对于高龄、孤寡、空巢和失能老人而言，解决好一日三餐问题，就是最大的事。咱街道能不能结合社区日间照料中心也开展助餐服务。”4月25日，区人大代表、宝山街道张庄社区支部书记张明涛在自己的工作室楼下召开“板凳议事会”时，一名姓张的大爷提出了自己的想法。

    区人大常委会收到建议后，把这项建议融入到今年省、市、区人大常委会开展的“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”联动监督中，结合调研和执法检查及区十二届人大常委会第十九次会议审议此项工作的审议意见，对政府交办了“养老服务问题清单”。区政府高度重视，针对个别社区日间照料中心发挥作用不大等5个问题，积极整改，目前，2 个问题已整改，2 个问题于9月底整改到位，1个问题长期坚持。

    8月28日，区十二届人大常委会第二十次会议上又听取了区政府联动监督问题整改报告并进行了满意度测评，各项整改事项满意率均达95%以上。

政府办，让“实事”真“实施”

    山城区商户柴红英：“设立这个便民点，对我们的小商小贩儿带来了方便，不占道经营了，大路上的环境，市容市貌也好了。”小贩们在摆摊的集中区域有序出摊，区人大代表、长风中路红二巷社区支部书记、主任蔡桂霞看着这些景象，不禁感慨，“小摊点，一头连着民生，一头连着城市管理，找到最大公约数才能协调好民生就业与环境秩序问题。”

    山城区属于老城区，进城农民多，收入较低，以摆摊经营增加收入以及修车、修鞋、修表、配钥匙这些便民服务价格不高，利润有限，由于租不起店面，从事“小修小补”的摊贩经常流动出摊。为进一步优化市容秩序，区人大常委会专项行动小组联合城管执法人员经过多方实地调研、走访、论证，结合山城实际，按照“属地管理、合理布局、方便群众”的原则，在城区设置了10处临时便民点，运用“721”工作法，统一设置公示牌，明确具体经营时间，公示管理人员和服务监督电话，按规定时间和地点出市、收市，兼顾摊贩利益，满足市民生活需求，既留住老城区“烟火气”，又规范了生活秩序，大大改善了市容市貌环境。

人大督，让“民意”更“满意”

    “太好了，我们到医院看病再也不用绕远了，再也不用担心因违反交通法规被罚款了。”2024年4月22日，前来鹤壁市第二人民医院（鹤煤总医院）就医的王先生指着医院门口新设立的“绿色通道”高兴地说。     

    《关于增设鹤壁市第二人民医院（鹤煤总医院）门前街道紧急医疗“绿色通道”的建议》在2020年山城区十一届人大七次会议期间，区人大代表、鹤壁市第二人民医院院长郏永增就针对此问题提出。但由于医院所在的红旗街是全区交通最繁忙的地段，实线改为虚线后，时常发生拥堵现象和交通事故。2024年4月18日，区人大常委会又收到多名区人大代表联名建议。山城区人大常委会高度重视，从准确性、规范性、合法性、可行性等方面出发，组织人大代表和相关部门负责人深入现场调研，倾听周边商户、居民和前来就医患者的想法。经过征询意见、反馈沟通、反复论证，组织人大机关、交警、城管、市政和医院相关人员集中论证研判，将代表建议即时交办，明确要求交警部门负责法律依据和技术支撑、城管部门负责悬挂交通指标牌、市政部门具体负责设计方案并施画标线、医院做好院内和门口施工配合，确保依法科学铺设紧急医疗“绿色通道”并竖立醒目标志，实现就医与畅行的双重目标。     

    鹤壁市第二人民医院党委书记张保峰代表医院和患者衷心地表示感谢：“设置紧急医疗‘绿色通道’，对病人来说真的太有必要了！尤其是患有心脏溶栓的病人，抢救时间就在两三分钟内。这条‘绿色 通道’就是一条生命之路！”   

    “在开展‘民生工作监督’专项行动中，结合“为人民履职、为山城添彩·人大代表在行动”主题活动，人大代表的作用得以充分发挥，做到接地气、聚民智，让民主的智慧在基层治理中持续‘闪光’，成为新时代发展全过程人民民主的创新样本。”山城区人大常委会副主任千福利说。