7月24日上午10时，一场由市人大常委会组织的特殊“考试”拉开帷幕。围绕“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”这一“考题”，13位市人大常委会委员及市人大代表作为“考官”，现场向市民政局、市发改委、市财政局、市人社局、市卫生健康委、市自然资源规划局6家市直单位相关负责人依次抛出问题。

    这是在市十二届人大常委会第十五次会议期间，市人大常委会开展“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”联动监督专题询问时的生动场景。

    询问是人大及其常委会行使监督权的法定形式和重要方式。人大开展询问，是国家权力机关依法进行的庄严之“问”，是党的主张、人民期待、法律要求、代表愿望、践行全过程人民民主的重要体现。

    问出群众关切 答出责任担当

    “农村养老已成为当前全市养老服务体系建设的薄弱环节，请问如何解决这一问题，提升农村养老服务水平？”市人大常委会委员许文平在会上向市民政局提出询问。

    “您提的问题非常好，是很多农村居民关注的热点。农村养老工作既是重点，更是难点。我们将建好县（区）乡（镇）村三级网络，推进医养康养结合，建立探访关爱和应急救援服务机制，让农村老年人群体共享社会高质量发展成果。”市民政局局长王海新务实而接地气的回答瞬间拉近了与委员代表们的距离。

    “面对日益严峻的老龄化形势，如何加快推进我市养老服务体系建设？”

    “医养深度融合是发展养老服务的重要支撑，市政府将如何履行老年健康服务职能，推动老年健康服务体系建设？”

    “国务院办公厅今年印发了《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，请问如何促进我市养老服务产业和银发经济发展？”

    “人社部门如何加快培养养老服务人才？”

    …… ……

    一言一语察民意，一问一答应民生。专题询问现场，市人大常委会委员及代表依次代民发问，相关部门负责人认真作答，现场气氛庄重而热烈。在1个多小时的专题询问中，没有客套寒暄，只有“打破砂锅问到底”。一问一答之间，问题、原因、对策更加清晰明了，责任、担当、共识进一步凝聚。

    在今年年初的市人代会上，部分人大代表提出了关于养老发展的建议。此次专题询问会也将他们请到了现场，来自淇滨区钜桥镇中心卫生院的市人大代表刘朝亮便是其中一员。他结合本职工作，向市卫生健康委提出询问，并得到了满意的答复。“我对相关部门的回答很满意。这种面对面互动的方式不仅让我对养老服务发展工作有了更直观、更深入的了解，也进一步拓展了我作为市人大代表的履职渠道、激发了履职热情。”刘朝亮在询问结束后表示。

    市人大常委会委员及代表开宗明义、直截了当的提问，问出了疑惑、问出了民意、问出了责任；6个应询部门负责同志简洁明了、高效务实的回答，答出了症结、应出了对策、作出了承诺。

    问前下功夫 找准关键处

    “问”什么，怎么“问”。开展专题询问，找准问题是关键。

    今年3月份，省人大常委会安排部署“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”联动监督后，市人大常委会第一时间制定方案，成立联动监督领导小组，设立3个联动专题调研、执法检查组，深入基层、深入企业、深入群众，现场察看、听取汇报、座谈交流，通过分析研判，找准问题症结，力求专题询问问到“点”上。

    市人大常委会委员孙炳良在调研中注意到当前许多养老机构缺少专业、年轻人才这一普遍现象，向市人社局提出了“如何增强岗位吸引力，解决留不住养老服务专业人员的问题”的询问；市人大常委会委员辛晓哲结合在社区调研中了解到的实际问题，向市卫生健康委提出了“如何推动优质医疗卫生服务向社区、家庭延伸”的询问；市人大常委会委员郑全智就如何强化养老服务设施规划审查、落实用地政策向市自然资源和规划局提出询问……

    “专题询问中提出的问题都切中了要害、抓住了关键，可以说，杵到养老服务发展的‘腰眼子’了。”会后，6个应询部门负责同志纷纷表示，接受市人大常委会专题询问，是对我市养老服务工作的“把脉问诊”，有利于进一步加强和改进他们的工作，更好地推动全市养老服务高质量发展。

    跟踪监督促实效 做好“后半篇文章”

    “这次专题询问，是以人大依法履职之‘问’，促政府整改落实之‘答’，展现了人大的刚性监督和政府的务实作为，达到了统一思想、凝聚共识、解决问题、推动工作的预期目的。”市人大社建委负责人韩玉生表示。

    专题询问始于“问”，但决不止于“答”。此次专题询问对巩固询问成果等后续工作提出明确要求，确保持续强化“问”后监督、跟踪落实“回头看”，同时还要在探索实践中不断与时俱进，实现专题询问的常态化、制度化。

    询问重在落实，监督贵在实效。下一步，市人大常委会将以钉钉子精神督促有关责任单位抓好问题整改，并于10月结合听取市政府及相关部门对审议意见和问题清单整改落实情况开展满意度测评，切实做好专题询问的“后半篇文章”。同时，继续开展好“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”联动监督、重点监督、持续监督、跟踪监督，市县两级人大同向发力，久久为功，为我市养老服务高质量发展作出人大新的贡献。