鹤壁市淇县以高村镇人大为代表的基层人大,积极拓展全过程人民民主基层示范点功能,主动探索“年初问计划,年中问进度,年末问结果”民生实事办理新机制,通过把好民生实事遴选关、监督关、结果关,有力推动民生实事项目从“为民做主”向“由民做主”转变,保障了一个个民生实事项目如期交付,形成了全过程人民民主的“高村实践”。4月17日,记者对淇县高村镇人大的典型做法进行了采访。
聚焦最广泛把好民生实事遴选关
为确保民生实事项目更具代表性、普惠性、公益性,淇县高村镇人大建立了最广泛的人民民主遴选机制,按照“方便群众、服务代表”的原则,在全镇高标准建设了雨露社区中心代表联络站和思德、肖屯、鱼坡、新乡屯4个代表联络点,全镇101名市县镇代表进站开展工作,为代表、群众与政府部门提供了一个“坐在一条板凳上、围在一张桌子旁”的议事平台。同时,通过数字赋能,淇县高村镇人大为每个联络站(点)、每名人大代表制作了二维码,大家可以扫码直接线上反馈问题,实现了线上线下同时发力,最大限度把群众的声音收集上来,保障了民生实事来源于人大代表、来源于广大人民群众,实现了由“政府配菜”转化为“百姓点菜”。
聚焦全过程把好民生实事监督关
“有人大代表参与监督,俺放心。”近日,淇县高村镇雨露社区在实施房屋修缮和饮水设施提升民生实事项目时,主动邀请具有相应专业知识的人大代表参与监督,征求群众意见,仅用两个月时间便解决了群众关注的楼顶及外墙渗水、供水管网频繁爆裂等问题,社区群众纷纷点赞。
为了把民生实事办好办实,淇县高村镇人大建立了“事前保落地、事中抓进度,事后看质量”的全过程监督机制,坚持民生实事清单化、清单责任化、责任节点化,条目式列出全年需要实施的项目清单,明确承办单位,召开项目交办会,并向群众公布,确保每个项目有人管、能实施。同时,成立以5个人大代表联络站(点)为基础、全镇298个基层网格为框架的监督小组,全方面掌握推进情况、全覆盖督促责任落实、全过程加强业务指导,保障监督的精度、力度、深度,一大批民生实事得到落实。
聚焦满意度把好民生实事结果关
“家里有孩子要照顾,没法外出务工。现在好了,我在家门口就找到了工作。”4月17日,淇县高村镇思德村居民王秋香高兴地告诉记者。为解决群众提出的“就业岗位少”这一民生问题,高村镇人大积极引进了手工笤帚、手工编织、伞架加工等微项目,让留守妇女实现在家门口就业,目前村民累计增收100多万元。
民生实事办得好不好、中不中,群众说了算。为了把民生实事真正办到群众的心坎上,淇县高村镇人大建立了民生实事办理评价机制,坚持每年年末对照年初制定的项目清单,组织承办单位、人大代表、群众召开民生实事点评会,集中晾晒办理成效,对评价为“不满意”等次的,由代表联络站交由承办单位重新办理,坚决做到“问题不解决不放过,群众不满意不放过”。
2021年以来,全镇实施民生实事项目17个,先后解决群众提出的违建、饮水安全、环境卫生等热点难点问题36个,群众满意率达100%。其中,群众关心的电动车集中充电、就业岗位少、房屋漏水等问题得到有效解决,获得了群众的一致好评。